党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计。自“十三五”规划纲要正式将“数字中国”上升为国家战略开始，数字技术加速融入各领域建设，教育领域的数字化改革亦蹄疾步稳。2021年，教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，明确以信息化为主导，聚焦信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园和创新应用等方向构建教育新型基础设施体系。2022年，全国教育工作会议提出实施国家教育数字化战略行动。党的二十大强调“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》进一步提出实施国家教育数字化战略，推动集成化、智能化、国际化发展。在这一宏观背景下，地域辽阔、人口分散、教育资源不均衡的青海省，将教育数字化转型作为破解区域教育发展瓶颈的关键抓手，以加强基础环境建设为核心，全力筑牢教育数字化转型底座，推动全省教育事业高质量发展。

　　青海省立足省情，在基础教育、职业教育、高等教育领域同步推进数字化基础环境建设，形成了多层次、广覆盖的发展格局。

　　在基础教育领域，数字化基础设施实现跨越式升级。全省基础教育中，学校互联网接入率和带宽100M以上达100%，88.3%的学校建立了校园网，网络多媒体覆盖全部教室。小学、初中、高中学生拥有计算机台数分别为15.4%、26.6%和26.5%，为课堂教学数字化转型提供了硬件支撑。Kaiyun电竞

　　在职业教育领域，实现校园网络全覆盖。2021年以来，累计投入0.61亿元用于数字化建设，实现校园网络全覆盖。建成多媒体教室300余间、智慧教室140余间，中职多媒体教室占比达97.4%、高职达96.5%。尤为突出的是，5个虚拟仿真实训基地成功入选国家培育项目名单，为打造优质虚拟仿真实训课堂、服务职业教育实训技能鉴定和竞赛考试奠定了坚实基础。

　　在高等教育领域，整合数据资源为教育教学改革提供新支撑。本科高校以数字校园建设为核心，整合教育管理和教学系统，建成一站式线上服务大厅，累计建成170间多媒体教室和208间智慧教室，并完成各业务系统数据融合，为课堂教学结构重组与教学模式创新提供了支撑。根据教育部《中国教育信息化发展报告》，青海省基础教育数字化基础设施建设位列全国第19位，职业院校多媒体教室占比、高等院校无线网络全覆盖比例均位列全国第一，彰显了区域教育数字化基础建设的显著成效。

　　顶层设计：构建智慧教育平台体系的“四梁八柱”。青海省以国家战略为导向，遵循统一接口规范，打造安全、易用、互通的青海智慧教育平台，构建“纵向贯通省—市（州）—县（区）三级教育数据网络，横向融通基础教育、职业教育、高等教育、终身教育”的立体化数字教育生态。平台聚焦智能助教系统、学情诊断中心、教育资源图谱等核心模块开发，力求实现教育管理“一网通办”、优质资源“一键触达”、教学数据“一屏统览”的创新治理格局。通过对接国家智慧教育平台资源库，整合优质课程资源，深度开发具有青海特色的思政教学、高原生态教育等专题资源，形成“国家资源普惠共享、地方资源精准供给、援建资源融合创新”的三级资源供给体系，精准破解民族地区优质资源供给不足的难题。

　　在平台建设底层架构上，一是建立覆盖教育数据管理、分类、质量与安全、服务等全链条的统一标准规范体系，打通数据互通共享的“任督二脉”；二是筑牢教育数字底座，作为数字化教育的中枢系统，其统一管理设备、人员及各类应用，实现“一数一源”，支撑技术集成、应用联动与资源协同，为教育数字化应用提供底层算力与数据支撑。

　　网络升级：打通教育公平“最后一公里”的攻坚行动。针对农村地区网络基础设施薄弱、信号差、带宽不足等问题，青海省将教育专网建设与校园网络升级作为缩小“数字鸿沟”的核心工程。依托新型基础设施建设机遇，高位谋划、精准施策，重点补齐偏远经济欠发达地区和薄弱学校的网络接入短板：一方面，建设新一代绿色安全的教育网络基础设施，推动农村地区教育信息化基础设施跨越式发展；另一方面，积极协调网络运营商对民族农村地区实施网络费用减免政策，在实现宽带“校校通”“班班通”基础上，进一步完善校园带宽、局域网等设施。以玉树州治多县为例，通过构建教育城域网和高带宽校园网络，实现校园无线网络全覆盖，有力支撑国家中小学智慧教育平台全场景应用，满足偏远地区师生对优质数字资源的迫切需求。截至目前，全省接入互联网学校占比、带宽100M以上学校（含教学点）占比均达100%，网络多媒体教室实现100%覆盖，校园网比例提升至88.3%，构建起“天上有云、地上有网、终端有设备”的立体化网络支撑体系。

　　资金保障：多元投入完善基础环境的长效机制。青海省将完善国家平台应用所需基础环境作为资金投入重点，建立“财政主导、对口支援、社会参与”的多元投入机制。2022年以来，通过实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，累计投入近4.8亿元，覆盖8个市（州）、43个县（区）、463所学校，配备5613套”班班通“设备、320间计算机教室、126间录播教室、25套数字广播和159间智慧教室，完成61所学校校园网络改造。2025年规划投入近3.3亿元，完善382所学校的数字化设备与75所学校的网络升级，持续推进创设布局灵活、高效互动、资源丰富的数字化学习环境。同时，将数字化建设纳入六省市对口帮扶内容，涉藏州县通过对口支援渠道更新智慧黑板、计算机等设备，提升校园网出口带宽，并邀请援青专家开展平台应用指导。此外，依托对口支援资源推动青海智慧教育平台建设，分层分级整合教育教学与管理平台，构建数据统一的综合平台体系，形成“中央财政支持+对口支援助力+地方自主建设”的协同发展格局。

　　试点引领：探索可复制转型模式的创新实践。为破解教育数字化转型“如何转、怎么转”的实践难题，青海开展“智慧教育试点区+智慧校园示范校”双轮驱动的试点示范工程，遴选3个智慧教育试点区和15所示范校，在政策、资金、技术等方面给予倾斜支持，鼓励其在基础环境建设、平台应用、教师数字素养提升、教学模式创新等领域先行先试。例如，西宁市城西区以人工智能赋能学校发展与教师成长为切入点，探索“数据驱动教学改进”的新路径，形成“南京—城西区—治多县”“1+1+1”全链条智慧支教模式，通过跨区域资源联动，实现优质师资与教学经验的精准输送。试点工作聚焦“可复制、可推广”目标，总结出“基础设施迭代升级—平台资源深度应用—教师能力梯度提升—管理模式数字重构”的四步工作法，为全省提供了“从单点突破到系统重构”的转型样本，有效激发了区域教育数字化发展的内生动力。

　　师资提升：激活数字教育内生动力的核心工程。针对教师信息技术能力不足、应用内驱力薄弱等问题，青海省将教师数字素养提升作为教育数字化转型的关键工程，构建“国家培训筑基+区域研修提质+校本应用增效”的三维培养体系：一是组织全省中小学教师参加教育部国家平台使用培训，面向民族地区开展大规模线上培训，重点解决偏远地区教师“不会用、不敢用”问题；二是选派电教、教研人员和校长赴对口支援省市接受专项培训，实施数字化应用种子教师、人工智能种子教师等系列培训，培养“本土化”数字化教学骨干；三是依托国家平台“教研群”功能，开展主题教研、学科教研、联动教研等活动，如西宁市城中区开展“基于数字化教学资源的课堂教学创新”主题教研，通过课例展示、专家指导、线上互动等形式，推动教研模式创新。同时，建立“培训—应用—考核”闭环机制，将国家平台使用纳入教学常规管理与教师数字素养评价体系。2023年寒暑期，教师线%，形成了“以评促用、以用促优”的良性循环，全面激活教师数字化教学的主动性与创造性。

　　面向未来，青海省将以国家平台全域应用试点为总牵引，聚焦“应用深化、智能赋能、示范引领、资源创新”四大方向，持续推进教育数字化转型纵深发展。

　　应用深化。开展“国家平台深化应用活动年”，推动教师备授课、课堂教学、小规模学校“双师课程”、课后服务、教师线上研修等场景的全域、全员和全流程应用，探索“平台资源+本土教研”的融合模式，丰富基础教育扩优提质的实践路径。

　　智能赋能。依托国家平台智能升级机遇，加强与国内高水平研究机构合作，探索智能化设备在助学、助教、助管和助研中的创新应用，建设6个中小学人工智能基地，重点突破精准化分析、个性化学习和伴随式评价等教育数据服务能力，推动人工智能与教育教学深度融合。

　　示范引领。深化3个智慧教育试点区和15所示范校建设，总结“区域统筹—学校落地—师生参与”的分层实施经验，形成可复制的“青海模式”。同时，落实国家大规模设备更新部署，多渠道争取资金支持，持续完善教育数字化基础环境，加快青海中小学智慧教育平台建设，筑牢区域教育数字基座。

　　资源创新。将师资队伍建设与特色资源开发作为重点：一方面，建立教师数字素养提升长效机制，培养适应数字化教学的创新型教师队伍；另一方面，整合优质资源，打造具有青海地域特色、民族文化特色的教育数字化资源库，满足多样化学习需求。此外，加强教育数字化理论研究，探索民族地区教育数字化发展规律，为实践提供理论支撑与决策参考。

　　教育数字化是青海实现教育现代化的“关键一招”。站在新的历史起点，青海省将以“筑牢底座、赋能发展”为使命，持续加强基础环境建设，深化平台应用，培育创新生态，让每一个孩子都能在数字时代享受到公平而有质量的教育，为建设教育强国、铸牢中华民族共同体意识贡献青海力量。通过数字化转型的持续推进，一幅“数字技术赋能教育、优质资源惠及全民”的教育新图景正在青藏高原徐徐展开。

　　（本文执笔人李智勇系青海省电化教育馆副馆长，杨敏系青海省电化教育馆教育资源部主任，董益豪系青海省电化教育馆综合部主任。执笔人还有樊文静，系青海省电化教育馆教育资源部科员）